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El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, volvió a colocar la política migratoria en el centro del debate al firmar dos nuevas órdenes ejecutivas enfocadas en restringir algunos casos relacionados con la ciudadanía por nacimiento y combatir el llamado turismo de maternidad, una práctica mediante la cual mujeres extranjeras viajan al país con el propósito de dar a luz y que sus hijos obtengan automáticamente la nacionalidad estadounidense.
La decisión representa un nuevo intento de la administración republicana por endurecer los controles migratorios, aunque ahora con un enfoque más limitado que el impulsado anteriormente. De acuerdo con información difundida por Axios y AFP, la Casa Blanca busca atacar casos específicos sin establecer una prohibición general a la ciudadanía por nacimiento, luego de que los tribunales bloquearan una iniciativa más amplia presentada meses atrás.
Trump vuelve a intentar limitar la ciudadanía por nacimiento
Esta es la segunda ocasión durante su actual mandato en que Donald Trump intenta modificar el alcance de este derecho constitucional.
El pasado 30 de junio, la Corte Suprema de Estados Unidos rechazó una orden ejecutiva que pretendía eliminar la ciudadanía automática para los hijos de personas sin un estatus migratorio regular nacidos en territorio estadounidense.
Tras ese revés judicial, la Casa Blanca sostiene que todavía existen excepciones legales que permitirían restringir este beneficio en circunstancias muy concretas, especialmente cuando existan indicios de fraude migratorio o abuso del sistema.
¿Qué es el turismo de maternidad?
El llamado turismo de ciudadanía por nacimiento consiste en que mujeres embarazadas viajan a un país cuya legislación reconoce el derecho de suelo (jus soli) para que su hijo nazca en ese territorio y obtenga automáticamente la nacionalidad.
En Estados Unidos, la Decimocuarta Enmienda establece que, en términos generales, cualquier persona nacida en territorio estadounidense adquiere la ciudadanía, salvo algunas excepciones previstas por la propia legislación.
Con el paso de los años surgieron empresas especializadas que ofrecen paquetes completos para mujeres embarazadas extranjeras, incluyendo hospedaje, atención médica, asesoría migratoria y acompañamiento durante el parto.
El objetivo principal es que el recién nacido obtenga un pasaporte estadounidense, aunque ello no concede automáticamente beneficios migratorios a los padres.
¿Quiénes serían afectados por las nuevas órdenes ejecutivas?
De acuerdo con la Casa Blanca, las medidas no modificarán todos los casos de ciudadanía por nacimiento, sino únicamente determinados supuestos considerados excepcionales.
Entre ellos destacan:
Hijos de personal diplomático extranjero acreditado en Estados Unidos.
Hijos de personas consideradas enemigos extranjeros o vinculadas con organizaciones terroristas.
Casos relacionados con el turismo de maternidad cuando las autoridades determinen que el ingreso al país ocurrió mediante engaños con el propósito principal de dar a luz.
Posibles modificaciones futuras para algunos territorios estadounidenses si el Congreso decide cambiar la legislación vigente.
La administración sostiene que varias de estas excepciones ya forman parte de la interpretación jurídica de la Decimocuarta Enmienda.
Endurecen vigilancia contra el turismo de maternidad
Una de las órdenes firmadas instruye al Departamento de Estado y al Departamento de Seguridad Nacional a fortalecer la detección de redes que promueven el turismo de maternidad tanto dentro como fuera de Estados Unidos.
Actualmente, la legislación estadounidense ya permite negar visas de turista tipo B1/B2 cuando las autoridades detectan que el propósito principal del viaje es dar a luz en territorio estadounidense para obtener beneficios derivados de la ciudadanía del recién nacido.
Asimismo, las autoridades consulares cuentan con facultades para rechazar solicitudes cuando existen indicios de declaraciones falsas sobre el verdadero motivo del viaje.
Especialistas anticipan nuevas demandas
Las nuevas disposiciones ya generan controversia entre especialistas en derecho constitucional y organizaciones defensoras de los derechos de los migrantes.
Diversos expertos consideran que cualquier intento de limitar la ciudadanía por nacimiento enfrentará importantes desafíos legales debido a las protecciones establecidas por la Decimocuarta Enmienda de la Constitución estadounidense.
Mientras tanto, la Casa Blanca insiste en que las órdenes ejecutivas no buscan eliminar este derecho de manera generalizada, sino combatir presuntos fraudes migratorios y cerrar espacios utilizados por redes dedicadas al turismo de maternidad.
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